Interview
Marine department strengthen Sea freight,
Raise Thailand logistics efficiency
“กรมเจ้าท่า” มุ่งพัฒนาขนส่งทางน้ำส่งเสริมประสิทธิภาพระบบโลจิสติกส์ไทย
“กรมเจ้าท่า” เสริมศักยภาพระบบโลจิสติกส์ไทย มุ่งพัฒนาการขนส่งทางน้ำ เร่งท่าเทียบเรือสินค้า-เพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันเทียบการขนส่งทางรถบรรทุก พร้อมเร่งพัฒนาการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบเพื่อลดต้นทุนการขนส่งอย่างแท้จริง
การขนส่งเปรียบเสมือนเส้นเลือดที่นำปัจจัยการผลิต และผลผลิตไปยังที่ต่างๆ ที่มีความต้องการ ดังนั้น การขนส่งที่มีประสิทธิภาพและมีต้นทุนโดยเปรียบเทียบต่ำจึงเป็นองค์ประกอบหนึ่งที่สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและก่อให้เกิดการขยายตัวทางเศรษฐกิจภายในประเทศอย่างยั่งยืน และยังเป็นการเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศได้อีกด้วย
นโยบายของกรมเจ้าท่า ที่มุ่งส่งเสริมการพัฒนาระบบการขนส่งทางน้ำและการพาณิชยนาวีให้มีการเชื่อมต่อกับระบบการขนส่งอื่นๆ ทั้งการขนส่งผู้โดยสาร และสินค้า ท่าเรือ อู่เรือ กองเรือไทย และกิจการเกี่ยวเนื่อง เพื่อให้ประชาชนได้รับความสะดวก รวดเร็ว ทั่วถึง และปลอดภัย ตลอดจนการสนับสนุนภาคการส่งออกให้มีความเข้มแข็ง รวมถึงการช่วยรักษาสภาพทางชลศาสตร์ที่ช่วยบรรเทาปัญหาอุทกภัยและภัยแล้งได้อีกทางหนึ่ง ดังนั้น กรมเจ้าท่าจึงเร่งพัฒนาและส่งเสริมขีดความสามารถการขนส่งทางน้ำในทุกด้าน โดยมุ่งหวังพัฒนาระบบโลจิสติกส์ไทย
ในเรื่องนี้ ดร.จุฬา สุขมานพ อธิบดีกรมเจ้าท่า ได้แสดงทรรศนะในการบริหารงานว่า กรมเจ้าท่าได้มุ่งเน้นเรื่องกำกับดูแลและเรื่องความปลอดภัย การขนส่งทางน้ำ นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางน้ำ เช่น การสร้างท่าเทียบเรือทั้งท่าเทียบเรือสินค้าและท่าเทียบเรือคนโดยสาร การขุดลอกร่องน้ำ การทำเขื่อนป้องกันตลิ่งทั้งในแม่น้ำและทะเล พร้อมเร่งพัฒนาบุคลากรพาณิชยนาวี นอกจากนี้ เป้าหมายหลักที่ต้องการส่งเสริม คือการพัฒนาการขนส่งทางน้ำให้สามารถแข่งขันกับการขนส่งทางถนน ซึ่งปัจจุบันคนหันมาให้ความสนใจการขนส่งรูปแบบอื่น เช่น การขนส่งทางรถไฟ และการขนส่งทางน้ำ เนื่องจากมีต้นทุนการขนส่งที่ต่ำกว่าการขนส่งทางถนน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบโลจิสติกส์ของประเทศนั้น ในส่วนของกรมเจ้าท่าจะเน้นเรื่องการพัฒนาการขนส่งทางแม่น้ำในประเทศเป็นอันดับแรก โดยเฉพาะในแม่น้ำสายสำคัญ เช่น แม่น้ำเจ้าพระยา และแม่น้ำป่าสัก และการเดินเรือชายฝั่งทะเล เช่น สงขลา-แหลมฉบัง ซึ่งแรกเริ่มจะเร่งพัฒนาการเดินเรือในประเทศก่อน ทั้งนี้ ในเรื่องการเพิ่มประสิทธิภาพการขนส่งทางน้ำนั้น ทางกรมเจ้าท่าจะพัฒนาท่าเทียบเรือ โดยจะเป็นการพัฒนาท่าเทียบเรือแล้วให้เอกชนเป็นผู้เข้ามาบริหารจัดการ เนื่องจากมองว่าผู้ประกอบการภาคเอกชนเป็นผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านการบริหารท่าเรือ ที่จะเป็นการส่งเสริมการสร้างศักยภาพการขนส่งทางน้ำ-เพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันเทียบการขนส่งทางรถบรรทุกพร้อมรองรับการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ ซึ่งปัจจุบันสัดส่วนการขนส่งในประเทศ เป็นการขนส่งทางถนน 87.5% การขนส่งทางน้ำ 11% ซึ่งปัจจุบันแนวโน้มผู้ประกอบการหันมาให้ความสำคัญการขนส่งทางน้ำมากขึ้น
มุ่งเสริมศักยภาพด้านโลจิสติกส์
อธิบดีกรมเจ้าท่า กล่าวว่า กรมเจ้าท่าเร่งพัฒนาและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนระบบโลจิสติกส์ให้เพียงพอต่อเนื่องอย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเชื่อมโยงกับระบบการขนส่งระบบอื่น โดยการพัฒนาท่าเรือและขุดลอกร่องน้ำ การพัฒนาพื้นที่หลังท่าเพื่อรองรับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ และสินค้าชายฝั่งทะเล เช่น การพัฒนาท่าเรือน้ำลึกปากบารา จ.สตูล , ท่าเรือน้ำลึกบริเวณชายฝั่งทะเลอ่าวไทยตอนล่าง (ท่าเรือสงขลา แห่งที่ 2), ท่าเรือชุมพร และเขื่อนยกระดับน้ำเพื่อการเดินเรือในแม่น้ำเจ้าพระยาและน่าน เป็นต้น รวมถึงการพัฒนาโครงการต่อเนื่องให้แล้วเสร็จตามแผนงานที่กำหนด เช่น ท่าเรือเชียงแสนแห่งที่ 2 , ท่าเรือเพื่อการประหยัดพลังงานที่ จ.อยุธยา และท่าเรืออเนกประสงค์คลองใหญ่ จ.ตราด
นอกจากนี้ ยังพัฒนา ปรับปรุง และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานให้มีความปลอดภัย เพียงพอต่อเนื่องและ มีประสิทธิภาพตลอดจนเชื่อมโยงกับการขนส่งระบบอื่น โดยการพัฒนาท่าเรือเพื่อรองรับสินค้าและผู้โดยสารทั้งในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และภูมิภาค การขุดลอกร่องน้ำ การสร้างเขื่อนกันทรายและคลื่น เขื่อนป้องกันการกัดเซาะ และเขื่อนป้องกันตลิ่งพัง ตลอดจนการจัดหาสิ่งอำนวยความปลอดภัยในการใช้ร่องน้ำ ให้สามารถใช้เป็นเส้นทางสัญจรได้โดยสะดวก และปลอดภัย รวมทั้งเป็นการช่วยรักษาสภาพทางชลศาสตร์ และช่วยให้การระบายน้ำเป็นไปด้วยดี อันเป็นการช่วยบรรเทาปัญหาอุทกภัยและภัยแล้งได้อีกทางหนึ่ง นอกจากนี้รวมถึงการจัดทำแผนที่ภูมิสารสนเทศเพื่อช่วยในการดูแลร่องน้ำ และยังสามารถช่วยกำกับดูแลการก่อสร้างสิ่งล่วงล้ำลำน้ำ ให้เป็นระเบียบเรียบร้อยและเป็นการรักษาสภาพของร่องน้ำด้วย
สำหรับการเพิ่มขีดความสามารถในการกำกับ ดูแลความปลอดภัยในการขนส่งทางน้ำ โดยจะเน้นในด้านการกำกับดูแล การตรวจตราการเดินเรือ รวมทั้งการจัดหาเครื่องมืออุปกรณ์และระบบความปลอดภัยต่างๆ ให้ทันสมัยเป็นไปตามมาตรฐานสากล เพื่อสนับสนุนให้มีการตรวจตรา กำกับดูแล การสัญจรทางน้ำ เช่น การตรวจสภาพเรือและการออกใบอนุญาตต่างๆ ให้เป็นมาตรฐาน เพื่อให้เกิดความสะดวก ความปลอดภัยและรักษาสิ่งแวดล้อม ทางน้ำ รวมทั้งเร่งรัด ผลิต พัฒนาบุคลากร และกำหนดมาตรการสนับสนุนด้านการพาณิชย์นาวีเพื่อสนับสนุนกิจการขนส่งทางน้ำและพาณิชย์นาวี
การพัฒนาระบบโลจิสติกส์ของประเทศนั้น ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องต้องให้ความสำคัญและมุ่งมั่นในการพัฒนาในทิศทางเดียวกัน เพื่อให้ระบบโลจิสติกส์ของประเทศมีศักยภาพ และส่งผลให้ผู้ประกอบการไทยสามารถลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ได้อย่างแท้จริง….
โปรย
เป้าหมายหลักที่ต้องการส่งเสริม คือการพัฒนาการขนส่งทางน้ำให้สามารถแข่งขันกับการขนส่งทางถนน ซึ่งปัจจุบันคนหันมาให้ความสนใจการขนส่งรูปแบบอื่น เช่น การขนส่งทางรถไฟ และการขนส่งทางน้ำ เนื่องจากมีต้นทุนการขนส่งที่ต่ำกว่าการขนส่งทางถนน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์